Donner, minister van justitie wilde verkoop van softdrugs beperken tot mensen die in Nederland wonen. In de EU is het men eens geworden over een gemeenschappelijke aanpak van bestrijding van drugs, waarin de lidstaten een afwijkend beleid mogen voeren. Donner overweegt om de verkoop aan mensen, die niet in Nederland wonen te verbieden. Het is een gevolg van het beleid over de grens, waar verkoop van softdrugs niet legaal is.
